Перенос места работы госслужащего: КС РФ приравнял к сокращению увольнение из-за отказа в переезде

Чиновницы проходили госслужбу в территориально обособленных местах работы. Для повышения эффективности и оптимизации расходов госоргана деятельность в этих местах была прекращена, а работу госслужащих перенесли [1] в другой город. Общий штат и структуру госоргана не меняли, а перенос оформили как изменение существенных условий контракта. Чиновницы на переезд не согласились. Их уволили без компенсаций как за отказ продолжать службу [2].

КС РФ посчитал [3] такую ситуацию нарушением. Если условия контракта меняют по инициативе нанимателя и госслужащего увольняют из-за отказа продолжать работать в другой местности, то чиновнику нужно предоставить [4] те же гарантии, что и при сокращении.

Суд отметил [5], что место работы – одно из существенных условий деятельности госслужащего. Его изменение неизбежно влечет ряд трудностей и затрат на переезд, перевоз имущества, смену места жительства и др.

Госслужащие больше не могут исполнять [6] должностные обязанности в местности, которая была указана в служебных контрактах. При этом их заключали на неопределенный срок и в них не закрепляли, что рабочие места временные. Значит, по сути, произошло перемещение структурного подразделения госоргана в другой город.

КС РФ обратил внимание [7]: в такой ситуации положение чиновниц сходно с положением сокращаемых госслужащих. В частности, сходство в том, что причины увольнения не зависят от служащего и не связаны с его виновным поведением.

Источник: КонсультантПлюс [8]