27.10.2026
Бюджетная отчетность на 1 ноября 2026 года: Минфин и Казначейство дали разъяснения
Ведомства
отметили, что на 1 ноября федеральные ГАБС должны сформировать справки по консолидированным расчетам (
ф. 0503125). Их
заполняют по неденежным межведомственным и межбюджетным передачам и поступлениям для консолидации расчетов:
-
разных бюджетов (счета 1 401 20 251, 1 401 20 254, 1 401 10 189, 1 401 10 191, 1 401 10 195);
-
одного бюджета между ПБС, подведомственными разным главным распорядителям (счета 1 401 20 241, 1 401 20 281, 1 401 10 189, 1 401 10 191, 1 401 10 195).
Справки
можно представить в ГИИС "Электронный бюджет".
Если на 1 января 2026 года изменялись входящие остатки валюты баланса, то на 1 ноября
нужно подготовить сведения об их изменении (
ф. 0503173,
ф. 0503773,
ф. 0503373). На федеральном уровне отчет
сдают не позднее срока, который Казначейство
установило для месячной отчетности на 1 декабря.
Документ:
Письмо Минфина России N 02-07-08/93935, Казначейства России N 07-04-05/02-34751 от 26.10.2026
Полезные ссылки:
Приказ Минфина России от 25.03.2011 N 33н (ред. от 04.08.2025) "Об утверждении Инструкции о порядке составления ...
Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н (ред. от 17.03.2026) "Об утверждении Инструкции о порядке ...
27.10.2026
Топ-3 "поворотных" дел кассации по налогам за III квартал 2026 года
За III квартал в КонсультантПлюс появилось больше 2 500 новых постановлений судов округов по налогам. Мы отобрали интересные споры, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем об НДС при возмещении убытков, НДФЛ при распределении доли в уставном капитале и не только.
Возмещение убытков с НДС при льготной деятельности
Организация заключила договор на капремонт здания (фасад, кровля). Из-за некачественных работ произошел залив помещений через крышу. Организация провела экспертизу и потребовала от подрядчика возместить убытки с учетом НДС. Нижестоящие суды ее поддержали. Кассация в части налога посчитала иначе.
Мнение судов:
-
Затопление произошло из-за невыполнения условий контракта.
-
Экспертиза подтвердила ущерб.
-
Организация оплатила ремонт по восстановлению, расходы учла в убытках.
-
НДС включен в цену работ по восстановлению и не подлежит вычету, так как работы не связаны с облагаемыми операциями.
Позиция кассации:
-
Принцип полного возмещения вреда исключает двойное возмещение и обогащение потерпевшего.
-
Организация должна доказать, что НДС нужно учитывать в цене работ по устранению нарушений, а не принимать к вычету. Для этого нужны, например, счета-фактуры, первичка, данные книги покупок, налоговая отчетность.
-
Льготируемые виды деятельности не доказывают эти обстоятельства, так как возможны операции, облагаемые НДС (к примеру, с ОС и НМА, имущественными правами).
Документ: Постановление АС Центрального округа от 28.08.2026 по делу N А36-3298/2024
НДФЛ при распределении доли в уставном капитале
Общество выкупило долю у вышедшего участника и распределило ее между оставшимися. Налоговая потребовала уплатить НДФЛ с доходов участников в натуральной форме с цены продажи доли. Организация настаивала, что экономической выгоды нет. После распределения чистые активы не изменились, доля не дает участникам имущественных прав, а ее действительная стоимость прежняя. Суды поддержали проверяющих. Кассация решила по-другому.
Мнение судов:
-
Безвозмездный переход доли к участнику общества – это доход физлица, облагаемый НДФЛ.
-
Распределение увеличило права участников: больше прибыли, ликвидационной квоты, голосов. Это и есть экономическая выгода.
-
Налоговую базу верно определили по рыночной стоимости доли, равной цене продажи.
Позиция кассации:
-
Бывший участник установил цену продажи доли без рыночной оценки.
-
Общество выкупило долю значительно дороже ее номинальной стоимости.
-
Финрезультат по сделке – убыток свыше 920 млн руб.
-
Суды не оценили доводы заявителя: реальная доля участников в чистых активах не изменилась.
-
Формальная корректировка долей не повлияла на их права.
-
Вмененный доход участников превысил стоимость компании, что противоречит его природе.
-
Участники уже уплатили НДФЛ с прироста номинальной стоимости долей.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 21.09.2026 по делу N А57-327/2025
Увеличение арендной платы на НДС из-за смены режима
Из-за изменений в законодательстве арендодатель стал плательщиком НДС. Он направил арендатору соглашение об изменении арендной платы на сумму налога. Последний его проигнорировал. Арендодатель подал в суд. Первая инстанция его поддержала, а апелляция отказала. Кассация посчитала иначе.
Мнение судов:
-
Первая инстанция сочла требование об увеличении арендных платежей на НДС правомерным в силу закона.
-
Апелляция отменила это решение: из договора следует, что увеличить арендную плату на сумму налога нельзя.
Позиция кассации:
-
Отказ во взыскании арендной платы с НДС возлагает все негативные последствия только на арендодателя, что противоречит закону и принципу добросовестности.
-
Нужно установить, есть ли у арендатора право на вычет.
-
При наличии такого права увеличить цену договора можно на всю сумму НДС, при отсутствии – на половину, чтобы риски были равными.
-
Следует оценить имущественные потери арендодателя из-за исполнения договора по прежней цене с учетом новых условий.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 06.08.2026 по делу N А55-26554/2025
27.10.2026
Важные ведомственные акты, разъяснения и проекты для бюджетных организаций за 19 – 25 октября
Система КонсультантПлюс регулярно пополняется документами федеральных госорганов для подведомственных организаций. Так, на прошлой неделе Минобрнауки сообщило о сборе данных о налоговой потребности на 2027 год. Минздрав обновил ряд документов о противодействии коррупции. Есть и другие новшества.
Минобрнауки
До 11 ноября подведомственные организации должны сообщить данные о налоге на имущество и земельном налоге для расчета субсидии на иные цели на 2027 год. Сделать это нужно в
информационно-аналитической системе в разделе "Сбор и обработка плановых и отчетных показателей"/"Мониторинг налогообложения"/"2026 Октябрь (Потребность)".
Документ: Письмо Минобрнауки России от 13.10.2026 N МН-18/512
Минздрав
Утвердили перечень казенных учреждений – администраторов доходов федерального бюджета, закрепили за ними источники дохода. Наделили учреждения бюджетными полномочиями, а также установили порядок реализации этих полномочий. Прежние правила
утратили силу.
Документ: Приказ Минздрава России от 17.09.2026 N 812
Обновили порядок подачи госслужащими и кандидатами сведений о доходах, об имуществе и имущественных обязательствах. Правила вступили в силу 2 ноября. С этой же даты прежний документ
не применяют.
Документ: Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 809н
Переутвердили
перечень должностей в подведомственных организациях, на которых нужно представлять сведения о доходах, об имуществе и имущественных обязательствах, порядок
подачи и
проверки этих сведений.
На таких работников, как и
прежде,
распространяются антикоррупционные ограничения и запреты.
Документы: Приказы Минздрава России от 15.09.2026 N 801н, N 804н, N 805н, N 807н
Обновили ряд антикоррупционных правил для работников подведомственных организаций. Так, утвердили новые правила (прежние утрачивают силу):
-
уведомления работодателя о личной заинтересованности;
-
уведомления о склонении работников на отдельных должностях к коррупции.
Также переутвердили
перечень должностей, на которых нельзя иметь счета или вклады в иностранных банках, хранить там наличность или ценности либо пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Документы: Приказы Минздрава России от 15.09.2026 N 802н, N 803н, N 806н
Обновляют положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Новые правила действуют с 2 ноября. Прежние с этой даты
утрачивают силу.
Документ: Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 808н
МВД
Скорректировали перечень источников доходов федерального бюджета, закрепленных за ведомством, его территориальными органами и казенными учреждениями. Изменения коснулись в том числе госпошлин за действия, связанные с приобретением гражданства.
Документ: Приказ МВД России от 06.10.2026 N 802
ФМБА
Утвердили новое положение о комиссии ФМБА по соблюдению требований к служебному поведению и порядок формирования комиссий в территориальных органах. Новый документ вступает в силу 2 ноября. С этой же даты прежний
не применяют.
Документ: Приказ ФМБА России от 22.09.2026 N 182
С 25 октября госслужащие и работники на отдельных должностях должны по новым правилам уведомлять работодателя о склонении к коррупции. Прежний порядок
утратил силу.
Документ: Приказ ФМБА России от 11.09.2026 N 174
Скорректировали порядок определения нормативных затрат территориальных органов и казенных учреждений.
Документ: Приказ ФМБА России от 13.10.2026 N 206
Хотят утвердить новый порядок, как госслужащим и работникам на отдельных должностях сообщать о подарках, которые получили в командировках, на протокольных и иных официальных мероприятиях. Общественное обсуждение завершается 31 октября.
Документ: Проект приказа ФМБА России
Росгвардия
С 1 ноября действуют правила предоставления отдыха гражданам добровольческих формирований. Число суток отдыха зависит от случая, когда их предоставляют. Так,
при заключении нового контракта дадут
15 дней, а
при тяжелом состоянии здоровья близкого родственника –
до 10.
Документ: Приказ Росгвардии от 21.09.2026 N 352
Минприроды
Определили виды особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений, подведомственных Росгидромету.
Документ: Приказ Минприроды России от 11.09.2026 N 480
МЧС
Планируют уточнить перечень должностей сотрудников противопожарной службы, которые получают надбавку за особые условия службы, и размеры такой надбавки. Общественное обсуждение поправок завершается 30 октября.
Документ: Проект приказа МЧС России
Полезные ссылки:
Приказ Минздрава России от 31.07.2015 N 508н "О распространении на работников, замещающих отдельные должности ...
Приказ ФМБА России от 11.09.2026 N 174 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) ...
Приказ Минприроды России от 11.09.2026 N 480 "Об определении видов особо ценного движимого имущества ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 806н "Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 805н "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 804н "О распространении на работников, замещающих отдельные должности ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 801н "Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании ...
Приказ Росгвардии от 21.09.2026 N 352 "Об установлении случаев и порядка предоставления суток отдыха ...
Приказ МВД России от 06.10.2026 N 802 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России"
Приказ Минздрава России от 17.09.2026 N 812 "Об осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 802н "Об утверждении Порядка уведомления работодателя (его представителя) ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 808н "Об утверждении Положения о Комиссии Министерства здравоохранения ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 803н "Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 807н "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты ...
Приказ Минздрава России от 15.09.2026 N 809н "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими ...
Приказ ФМБА России от 22.09.2026 N 182 "Об утверждении Положения о Комиссии Федерального медико-биологического ...
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru