от 19 февраля 2014 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 106

"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Уточнен срок подачи заявки на получение федеральной субсидии на реализацию региональных программ в области энергосбережения

Для участия в отборе на получение федеральной субсидии на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности региональные уполномоченные органы власти должны представлять в Минэнерго России соответствующую заявку до 25 февраля текущего года. Ранее подача такой заявки должна была осуществляться до 30 апреля текущего года.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 109

"О внесении изменений в Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях будут созданы на региональном, муниципальном и объектовом уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях включено в число основных задач комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 12.02.2014 N 96

"О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений и приказов Министерства труда Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"

Формулировки, используемые в отдельных правовых актах Минтруда России и Минздравсоцразвития России, касающихся охраны труда, квалификационных характеристик должностей, приведены в соответствие с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда"

Так, внесены изменения, в частности, в:

Межотраслевые правила по охране труда в литейном производстве (Постановление Минтруда России от 21.03.1997 N 14);

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Постановление Минтруда России от 21.08.1998 N 37);

Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14);

Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (Постановление Минтруда России от 22.01.2001 N 10);

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики" (Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977).

Кроме того, признаны утратившими силу:

Постановление Минтруда России от 16.07.1993 N 139 "Об утверждении Типового положения об исследовательской лаборатории государственной экспертизы условий труда";

Постановление Минтруда России от 03.11.1995 N 64 "Об организации работы по проведению сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда";

Приказ Минтруда России от 21.08.2000 N 208 "Об утверждении типовых программ для проведения обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 108

"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов в сфере производства детских товаров в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Определен порядок предоставления субсидий российским организациям в целях стимулирования инвестиционной деятельности в сфере производства детских товаров

Утвержден порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов в сфере производства детских товаров в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

К компенсируемой части затрат на реализацию инвестиционных проектов относятся затраты на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах и направленным на реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых после 1 января 2013 г. и включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, утверждаемый Правительством РФ.

Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально.

Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат на уплату процентов за отчетный период по кредитам, полученным в кредитных организациях и направленным на реализацию инвестиционного проекта, в размере 0,9 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату получения кредита. В случае, если процентная ставка меньше ставки рефинансирования, действующей на дату получения кредита, возмещение осуществляется из расчета 0,9 произведенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту.

Субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета 0,9 суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Банком России на дату осуществления указанных затрат. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.

Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

Субсидии из федерального бюджета не предоставляются организациям в случае получения ими субсидий из бюджета субъекта РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период.

Приказ Минфина России от 27.12.2013 N 140н

"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2014 N 31279.

Скорректированы положения актов Минфина России по вопросам учета и санкционирования бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета

Уточнения коснулись, в частности, порядка формирования и представления в органы Федерального казначейства сведений о принятом бюджетном обязательстве, возникшем в том числе на основании государственного контракта, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов, соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу.

Так, например, дифференцированы сроки представления сведений о возникшем бюджетном обязательстве (заявки на внесение изменений в обязательство) в орган Федерального казначейства:

не позднее шести рабочих дней со дня заключения (исполнения, расторжения) государственного контракта, договора, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов;

не позднее трех рабочих дней со дня заключения (исполнения, расторжения) соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, принятия (исполнения) нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу.

Введена форма и порядок формирования Справки о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (код формы по КФД 0531358).

Приказ ФНС России от 11.02.2014 N ММВ-7-6/46@

"Об отмене Приказа ФНС России от 13.06.2006 N САЭ-3-27/346@ "Об организации сети доверенных удостоверяющих центров"

Отменен нормативный акт ФНС России, регламентирующий создание единого пространства доверия сертификатов ключей подписей в системе электронного документооборота

Отмена действия Приказа ФНС России от 13.06.2006 N САЭ-3-27/346@ связана с изменениями в порядке удостоверения документов в электронном виде. С 1 июля 2013 года введено требование об удостоверении документов усиленной квалифицированной электронной подписью (документы, подписанные в соответствии с ранее действовавшим порядком, признаются надлежаще удостоверенными до 31 декабря 2013 года).

Приказ ФНС России от 14.02.2014 N ММВ-7-6/52@

"Об утверждении Формата представления заявления на получение патента (форма N 26.5-1) в электронной форме"

Обновлен формат представления в электронной форме заявления на получение патента для применения патентной системы налогообложения

Ранее действовавший формат, утвержденный пунктом 1.1 Приказа ФНС России от 24.12.2012 N ММВ-7-6/996@, утратил силу.

Письмо ФНС России от 11.02.2014 N БС-4-11/2189@

"О заполнении 2-НДФЛ"

В справке 2-НДФЛ социальный налоговый вычет в сумме уплаченных дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии следует отражать по коду вычета "620"

Данный код (620 "Иные суммы, уменьшающие налоговую базу в соответствии с положениями главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса") применяется до внесения изменений в соответствующие Справочники кодов.

Кроме того, сообщается о размещении на сайте ФНС России доработанного программного обеспечения, позволяющего применить указанный код при формировании Справки в электронном виде.

Письмо ФНС России от 12.02.2014 N ГД-4-3/2216@

"О направлении разъяснений Минфина России"

Разъяснен порядок корректировки налоговой базы по налогу на прибыль организаций консолидированной группы налогоплательщиков при обнаружении ее участником излишне уплаченной суммы страховых взносов в ПФР

В частности отмечается, что при исчислении налога на прибыль учет в составе расходов первоначально исчисленной суммы взносов не может квалифицироваться как ошибочный. Обнаружение факта переплаты следует рассматривать как новое обстоятельство, свидетельствующее о необходимости учета излишне исчисленной суммы взносов в составе внереализационных доходов текущего отчетного (налогового) периода. Если налогоплательщик в периоде корректировки является участником КГН, то соответствующие суммы должны включаться в консолидированную налоговую базу по налогу на прибыль в порядке, установленном статьей 278.1 НК РФ.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Роспечати от 10.02.2014 N 20

"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии Федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2014 N 31331.

ФГУП "Международное информационное агентство "Россия сегодня", созданное на базе ликвидированного РИА Новости, будут выделены федеральные субсидии на обеспечение национальных интересов РФ в информационной сфере

Субсидии предоставляются МИА "Россия сегодня", в частности, на финансовое обеспечение расходов по:

- освещению за рубежом российской государственной политики и общественной жизни;

- обеспечению развития информационного общества в РФ;

- осуществлению международного сотрудничества в области развития информационного общества;

- информационному обеспечению органов государственной власти РФ;

- содействию сохранения общественно-исторического и культурного наследия РФ;

- формированию объективного образа России за рубежом.

Субсидии включают в себя возмещение расходов по:

- оплате труда штатных и внештатных работников, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование;

- оплате платежей, налогов и сборов (в том числе таможенных);

- оплате командировочных и представительских расходов;

- оплате лицензий и разрешений для обеспечения всех видов вещания;

- приобретению объектов основных средств, расходных материалов;

- приобретению горюче-смазочных материалов и обслуживанию транспортных средств;

- оплате расходов по рекламе;

- имидж-услугам (грим, парикмахерские услуги, услуги стилиста);

- оплате проведения маркетинговых исследований и др.

Субсидия предоставляется в соответствии с договором, заключенным МИА "Россия сегодня" с Роспечатью.

Информация ФСТЭК России от 11.02.2014

"Меры защиты информации в государственных информационных системах"

ФСТЭК России разработаны меры защиты информации, принимаемые в государственных информационных системах

Методический документ детализирует организационные и технические меры по защите информации, принимаемые в государственных информационных системах в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными Приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17, а также определят содержание мер защиты информации и правила их реализации.

Документ предназначен, в частности, для заказчиков, заключивших государственный контракт на создание информационной системы, операторов информационных систем, лиц, обрабатывающих информацию, являющуюся государственным информационным ресурсом.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 105

"Об определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, утверждающего форму соглашения, заключаемого с застройщиками или техническими заказчиками в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также строительства объектов инфраструктуры, не относящихся к объектам спорта, предназначенным для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года"

Минспорт России будет утверждать форму соглашения с застройщиками для осуществления строительного контроля в процессе строительства объектов к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года и Кубку конфедераций FIFA 2017 года

Данное полномочие предоставлено Минспорту России в целях реализации Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Строительный контроль в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований, проводится в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Оргкомитетом "Россия-2018" или его дочерней организацией на основании соглашений, заключенных с застройщиками или техническими заказчиками.

<Письмо> Росздравнадзора от 26.08.2013 N 16И-993/13

<О направлении практических рекомендаций о порядке проведения контрольных (надзорных) мероприятий по соблюдению медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи государственными служащими Росздравнадзора>

Росздравнадзор подготовил рекомендации о порядке контроля за медицинскими организациями

Рекомендациями устанавливается процедура контроля за соблюдением медицинскими организациями порядков медицинской помощи, утверждаемых Минздравом России.

В частности, определены виды проверок и сроки их проведения, права должностных лиц Росздравнадзора, а также порядок оформления результатов проверки.

Кроме того, рекомендациями предусмотрены:

запрет на требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Росздравнадзор, если иное не предусмотрено законодательством РФ;

ограничения прав должностных лиц Росздравнадзора при осуществлении контроля;

перечень документов медицинской организации, которые должны быть изучены должностными лицами Росздравнадзора при проведении контрольных мероприятий.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 103

"О внесении изменений в приложение N 3 к федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"

Уточнено финансирование ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"

Изменениями перераспределены объемы финансирования строительства новых зданий Арбитражного суда Липецкой области, Арбитражного суда Республики Татарстан и Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга.